近年来，我市越来越多的青年社会组织逐步创建并成长起来,他们服务基层、坚持公益事业，在地方治理中发挥了协同作用。如何将这些青年社会组织规范起来，整合资源，将他们凝成一股力量，最大力度地发挥出分担政府职能的作用，也是当前面临的问题。

　　为此，全市各级团委创新管理方式，整合资源，发掘培养潜在社会团体，扩大社会公益服务队伍，通过各种有效手段将青年社会组织打造成专业的公益团体，让更多的群众参与到社会公共服务当中。

  　服务基层
　　青年社会组织分担政府职能

　　“多亏有他们周末来照顾小孩。”四川的外来务工人员张春阳在狮山镇的一家电子工厂打工，因为工作繁忙，平时孩子在学校读书，但是一到周末无人照看，很是担心。“现在有了这些志愿者的照顾，我也就放心了。”张春阳口中的他们就是狮山树本产业家园“亲青家园”项目的4名社工和部分志愿者。

　　这是2013年由狮山团委购买社会服务后成立的一个青年社会组织，随后又成立多个志愿者小分队，经常组织社工和志愿者到狮山明阳小学为外来务工子女做公益活动，为这些父母无暇照顾的孩子们讲授防骗防拐、预防登革热等知识，提高自我保护技能。

　　狮山镇是一个工业大镇，繁荣的产业经济吸引了众多外来人口。近些年，狮山的青年社会组织蓬勃发展，关爱异地务工人员以及他们的子女，充分发挥社会服务作用，为政府分担职能。

　　据“亲青家园”项目负责人卢丽洁介绍，近来越来越多的志愿者加入他们的团队,他们深入社区,服务于困难低保家庭、独居老人，还为外来务工人员免费开设粤语培训班，举办夏令营……像这样服务基层的公益组织在狮山乃至全佛山也不断涌现，掀起了社会公益事业的高潮。事实上，青年社会组织在社会协同治理中所发挥的“柔和黏合剂”作用正在被更多的市民和政府职能部门认可。

  　科学引导

　　促进青年社会组织发展

　　基层需要公益组织。在协同社会基层治理中扮演重要角色的各类青年社会组织也显得越来越重要。但随着公益团体的增多，诸如服务对象重叠、专业能力缺失、帮扶能力有限等问题也凸显出来。

　　如何管理这些活力无限的青年社会组织，引导其朝着社会有效治理、公众有效参与的方向发展呢？致力于社会管理创新和探索的狮山镇团委，很快调整工作思路，做出相应的工作计划，为这些服务基层公益的团体组织搭建一个相互交流的平台。

　　狮山镇团委副书记李伟军表示，为进一步规范狮山的青年社会组织，完善运作模式是第一要务，通过完善制度，并对其成员进行培训，提高青年社会组织的工作效率。“我们还为他们搭建一个宣传平台，通过官方网站、微信公众账号、微电影宣传青年社会组织。”通过官方的宣传平台，推广这些团体组织，进一步推动其发展。

　　李伟军还介绍，为了让更多青年社会组织获得资源，他们也会搭建一个交流平台。“比如带领他们走进社区、走进企业，看有哪些公益项目可以做的。”他说，通过这样的交流模式，有效帮其找到服务对象。

　　李伟军总结道，近些年狮山镇的青年社会组织发展较好，但规范和引导他们发展才是最重要的。“青年人做公益事业会一腔热血，但却不知道如何下手，团委方面就帮助和引导他们如何成立组织，如何找到公益服务对象。”

　　规范评估 着力打造专业公益组织

　　其实，像狮山镇团委在引导规范本地青年社会组织逐步成长是我市在创新社会管理方面取得成效的缩影。近年来，团市委在推动全市的青年社会组织的发展做了多方面的探索和努力，通过有效地引导和规范，点燃青年服务社会的热情，让更多市民一起参与社会管理，承接政府职能。

　　2012年，佛山青年社会组织培育发展中心在市青少年宫挂牌成立，培育发展中心是以佛山市青年自组织联合中心为基础，以构建枢纽型组织工作体系为目标，集孵化培育、资源共享、公共服务、诉求表达等功能为一体的青年社会组织综合服务平台。从此，全市的青年社会组织有了自己的“家”。

　　团市委相关负责人表示，这个培育中心的推出，最主要将游离分散的各个公益组织形成一支“集团军”，中心还通过场地支持、人才培训、活动策划、政策引导、委托承接等途径，培育孵化青年社会组织、促进青年社会组织发展，使其成为社会公共服务、政府以及机构服务项目转移的载体。

　　在团市委的指导下，佛山青年社会组织培育发展中心至今已经孵化出50多个青年社会组织。顺德心晴社工中心是一个专门从事心理健康辅导的公益组织。2012年正式在这个培育发展中心孵化出来，至今已有80多名具有心理学背景的义工，该中心负责人胡利斌介绍，团市委方面对他们的发展给予了很大帮助，邀请香港社工机构的督导老师为其培训，还会对接资源，介绍服务对象，还有公益项目的支持。

　　目前佛山市青年社会组织都有了自己共同的“家”了，接下来如何进一步规范和引导他们继续成长？团市委相关负责人介绍，明年团市委会在全市范围内开展佛山青年社会组织（青少年事务类）五星级规范化建设评估，评出各星级示范性组织；邀请香港游乐场协会、广东省社工与志愿者合作促进会等专家导师为本地青年社会组织举办社会组织规范化建设的专题工作坊，提高本地青年社会组织的建设水平。

　　提升培育社工人才是发展青年社会组织的有力保障。团市委也将开设新晋社工、骨干社工、青少年事务社工督导实务技能提升课程，提升社工服务青少年的专业技能，同时为团市委、青少年宫凝聚一批精英社工人才。

　　党的十八大提出创新社会治理，从根本上说需要依靠群众，让群众充分参与社会管理事务。团市委在管理和服务青年中，坚持建设“小政府、大社会”为指导，始终紧紧围绕政府职能转变和社会管理创新，通过培育孵化、星级评估、规范建设、资源整合等方式，提升青年社会组织承接政府职能转移的能力和水平，支持青年社会组织积极投身社会公共服务，为幸福佛山建设发挥更大作用。（转载）